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Y EL GOBIERNO DE EXTREMADURA SIGUE SIN RESOLVER

Como miembros de la Coordinadora Extremeña de ONGD –CONGDEX- (entidad que integra a 48 organizaciones que trabajan en el ámbito de la cooperación y la educación al desarrollo) nos preocupa el incumplimiento del Gobierno de Extremadura a la hora de la resolución de la convocatoria de Ayudas de Cooperación y Educación para el Desarrollo, a la que se presentan proyectos vinculados con la educación, la soberanía alimentaria, la salud, género, la construcción de ciudadanía crítica y solidaria…Y donde desde el Cala hemos presentado el proyecto Mudalmundo

El incumplimiento viene en referencia a los compromisos políticos y presupuestarios para 2012, y la no rendición de cuentas ante la sociedad civil en los espacios de participación existentes. Lo que pone en peligro los proyectos de transformación de la realidad en los que trabajan las organizaciones extremeñas y de los que forman parte miles de personas.

El gobierno de Extremadura ha manifestado su compromiso con la Cooperación y la Educación para el Desarrollo, en declaraciones expresas del Presidente Autonómico, reiteradas en varias ocasiones por el Consejero de Administración Pública y por el Consejero
de Economía y Hacienda. Desde la perspectiva presupuestaria dicho compromiso se tradujo en unos presupuestos de cooperación, para 2012, en los que no se acusaba ningún recorte respecto a los de 2011. Sin embargo, la situación a lo largo de 2012 se ha visto gravemente
modificada por tres motivos fundamentalmente:

La no resolución de la convocatoria a tan sólo 20 de días de final año; la incertidumbre respecto a si los gastos de los proyectos que se aprueben se imputarán finalmente al presupuesto de 2012 o al de 2013, lo que incurrirá de forma grave en la no ejecución de la
mayor parte de lo presupuestado y comprometido para 2012 y por último la falta de convocatoria del Consejo Asesor de Cooperación del Gobierno de Extremadura, en la fecha comprometida con las organizaciones como órgano consultivo, participativo y deliberante en
materia de Cooperación en nuestra Comunidad.

OTRA INFORMACIÓN Y DATOS DE INTERES:
Presupuesto de AEXCID: 14.714.939 € de los cuales 13.100.000 € estaban destinados a
Convocatorias de proyectos. Así lo recoge el Plan Anual de la Cooperación Extremeña para 2012
(Resolución de 13 de abril de 2012, del Consejero de Administración Pública). El 22 de mayo de 2012 se publican las diferentes convocatorias, para las cuáles la normativa marca un plazo máximo de 3 meses para la resolución de las acciones de Cooperación Directa y Acción Humanitaria, y de 6 meses en el caso de proyectos presentados a concurrencia competitiva. A día de hoy, cumplidos más de 6 meses desde la publicación en Diario Oficial de Extremadura de dichas Órdenes.

En dichas convocatorias, en lugar de los 13.100.000€ presupuestados, sólo se comprometieron 11.698.440 euros. Por tanto, se restaron 1’4 millones de euros al presupuesto declarado en el Plan Anual 2012. Este hecho fue justificado con el compromiso de publicar una segunda convocatoria a finales de 2012, a la que se imputaría dicha cuantía.

A día 10 de diciembre el Consejo Asesor aún no ha sido convocado y, por lo tanto, no se ha publicado la resolución de las subvenciones destinadas a proyectos presentados a concurrencia competitiva. Por otro lado, la segunda convocatoria que cumpliría con el mandato recogido en el Plan Anual (1,4 millones de euros) no se realizará, con el consiguiente recorte que todo ello supone en relación con lo presupuestado y aprobado por el Parlamento, a lo que hay que añadir las graves consecuencias que conllevan el retraso de la resolución y de los abonos.

Teniendo en cuenta las tres Órdenes publicadas desde el mes de septiembre, por las que se regulan las operaciones de cierre del ejercicio económico 2012, es alarmante además la incertidumbre respecto a si los gastos de los proyectos que se aprueben se imputarán finalmente al presupuesto de 2012 o al de 2013, lo que incurrirá de forma grave en la no ejecución de gran parte de lo presupuestado y comprometido para 2012.

En octubre de 2012 se conoció la propuesta de Presupuestos Generales del Gobierno de Extremadura para el 2013, con una diferencia inicial de 0 ́84 % respecto al presupuesto de 2012. Sin embargo, en relación a la Cooperación para el Desarrollo, sorprende negativamente la reducción en un 32,04 % (en relación con el Presupuesto 2012) para la AEXCID y de un 36,46% en lo referente a “Ayudas al Tercer
Mundo” que es en definitiva de donde salen las convocatorias de proyectos.

El Consejo Asesor de Cooperación del Gobierno de Extremadura es el órgano colegiado con carácter consultivo, participativo y deliberante en materia de cooperación para el desarrollo de la Comunidad Autónoma de Extremadura, según la Ley Extremeña de Cooperación 1/2003 de 27 de febrero, y tiene entre sus competencias la de Informar las propuestas de concesión de ayudas y subvenciones, tal y
como queda recogido en el Decreto 196/2009 de regulación del Consejo. Según el mismo Decreto 196/2009 del Gobierno de Extremadura, el Consejo de Cooperación debe reunirse de manera ordinaria dos veces al año. Hasta el momento, en 2012, el Consejo solo se ha reunido una vez, lo que supone una falta de transparencia y rendición de cuentas ante la sociedad civil organizada representada en el
mismo.

Miembros de diferentes colectivos protestando por los recortes en Cooperación y EpD

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